„Żółta kartka” dla przedsiębiorców – projekt rozszerzenia zasady pouczenia
Do Sejmu trafił projekt zmian w Kodeksie postępowania administracyjnego oraz Prawie przedsiębiorców dotyczący tzw. zasady „żółtej kartki”. Projekt zakłada, że w określonych sytuacjach organ administracji miałby najpierw pouczyć przedsiębiorcę i wyznaczyć termin na usunięcie naruszenia, a dopiero później nakładać sankcję.
Najpierw pouczenie, potem kara
Zasada „żółtej kartki” częściowo funkcjonuje już w polskim prawie. Obecnie organ może odstąpić od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej m.in. wtedy, gdy naruszenie ma znikomą wagę, a strona zaprzestała naruszania prawa. Projekt zakłada jednak szersze stosowanie tej zasady wobec przedsiębiorców.
Nowe rozwiązanie miałoby obejmować sytuacje, w których przedsiębiorca po raz pierwszy naruszył przepisy związane z wykonywaną działalnością gospodarczą. Warunkiem byłoby usunięcie naruszenia oraz jego skutków w terminie wskazanym przez organ administracji.
Projekt przewiduje również ograniczenie obowiązków formalnych po stronie organów. Uzasadnienie decyzji o odstąpieniu od kary miałoby być sporządzane na piśmie tylko na wniosek strony, co ma przyspieszyć postępowania i ograniczyć zbędną biurokrację.
Zasada „żółtej kartki” nie miałaby jednak zastosowania w każdej sprawie. Wyjątki mają obejmować m.in. naruszenia rażące, działalność bez wymaganej koncesji lub zezwolenia, zagrożenie dla życia, zdrowia, środowiska, bezpieczeństwa publicznego albo przypadki zmierzające do uzyskania znacznej korzyści majątkowej.
W praktyce proponowane zmiany mogą zwiększyć ochronę przedsiębiorców przed sankcjami za drobne lub nieintencjonalne naruszenia przepisów. Jednocześnie projekt pozostawia organom możliwość zdecydowanej reakcji w sprawach poważnych, zwłaszcza tam, gdzie naruszenie może powodować istotne ryzyko dla interesu publicznego.
„Stabilne fundamenty prawne dla rozwoju Twojej firmy.”
© 2024 Copyright - Kancelaria Radcy Prawnego Bernadeta Obszańska - All Rights Reserved
Website created by NOVO - Marketing Partner
b.obszanska@krpobszanska.pl
38-400 Krosno, ul. Podkarpacka 26